ANÁLISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Establecer  los  criterios  y secuencias  para  elaborar  y  aplicar  los  análisis de  la  seguridad  del  trabajo (AST)  para  la  planeación  de  los  trabajos,  con  el  fin  de  que  estos  se  realicen  de  manera  segura, asignando las responsabilidades y recursos necesarios para su ejecución. Los participantes podrán entender y realizar un Análisis de Seguridad en el Trabajo.

 

ANÁLISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO
ANÁLISIS DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO

MARCO NORMATIVO:

  • Resolución CNH.12.001/10  de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
  • Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
  • Políticas y Lineamientos del Proceso Exploratorio.
  • Políticas y Lineamientos de Desarrollo de Campos y Optimización.
  • Políticas y Lineamientos de Explotación de Yacimientos.
  • Políticas y Lineamientos de Acondicionamiento y Distribución Primaria.
  • Políticas y Procedimientos para Actividades de Agua Profundas.
  • Guía Técnica   para  la gestión del sistema de permisos de  trabajo en  instalaciones  terrestres, marinas y de transportación, 800/16000/DCO/GT/60/09.
Analisis de Seguridad en el Trabajo.
Analisis de Seguridad en el Trabajo.

AMBITO DE APLICACIÓN Y ALCANCE:
Este  documento es  de  observancia  general  y  obligatoria  en  la  planeación  de  los  trabajos  que  se ejecutan  en  instalaciones  de  Pemex  Exploración  y  Producción (PEP),  en  toda  infraestructura tales como:

 

  •  Edificios.
  •  Plataformas Marinas.
  •  Embarcaciones.
  •  Localizaciones.
  •  Macroperas.
  •  Áreas o terrenos.
  •  Derechos de vía.

 

 


Alcance: Este documento aplica principalmente para:

 

  • Trabajos no rutinarios de operación de una instalación.
  • Equipos en condiciones diferentes de operaciones.
  • Actividades nuevas que han implicado  cambios en los procesos.
  • Actividades que involucran electricidad con voltaje de 440 V o superior.
  • Actividades que involucran la presencia real o potencial de H2S.
  • Libranza.


La Administración  de  Seguridad  y  Salud  Ocupacional  (OSHA, por sus siglas en inglés) define AST como:

El estudio y documentación minuciosa de cada paso de un trabajo, identificando peligros existentes o potenciales (ambas de seguridad y salud) del trabajo y la determinación de la mejor manera de realizar el trabajo para reducir o eliminar estos peligros.

AST  (Análisis de Seguridad en el Trabajo).- Metodología o buena práctica de  seguridad de carácter preventivo,  que  contempla la  identificación  de  peligros  de  los  trabajos    y  la  determinación  e implementación de las medidas eficaces de control para prevenir o eliminar la exposición al riesgo.

 

 

El realizar un AST  involucra cinco pasos:
1. Seleccionar el trabajo para analizar un programa eficaz de AST escoge y prioriza los trabajos para analizar. Categorice cada trabajo según el mayor número de posibles peligros. Se analizan primero  los trabajos más peligrosos. Los siguientes  factores necesitan considerarse al categorizar los trabajos:

 

  • La Frecuencia de Accidentes: el número de veces que se repite un accidente o lesión durante la realización de un trabajo determinará la prioridad del análisis.
  • La Severidad del Accidente: cualquier incidente que resulta en tiempo perdido o tratamiento médico requerido también determinará la prioridad del análisis.
  • Trabajos Nuevos, Trabajos no Rutinarios, o Cambios de Deberes: ya que estos trabajos son nuevos o diferentes, hay más probabilidad de un índice alto de incidentes debido a los variables no conocidos.
  •  Exposición Repetida: la exposición repetida durante un periodo de tiempo tal vez califique el trabajo como para hacer un AST.
  • Recuerde  que  los  trabajadores  con  experiencia  pueden ayudar a identificar los peligros potenciales asociados con un trabajo. Ellos tienen conocimientos del trabajo y de los procedimientos que tal vez usted no tenga, y el involucar a los empleados les permitirá protegerse a sí mismos y a sus colegas.

 

2. Dividir el trabajo en pasos básicos

 

  • Una vez seleccionado un trabajo, se inicia un AST. Cada paso del trabajo siendo considerado se anota en la primera /*columna de la hoja de trabajo del AST. Los pasos se anotanpor orden de acontecimiento junto con una descripción breve.
  • El análisis no debe ser tan detallado que resulte en un número grande de pasos, ni tan generalizado que se omiten pasos básicos. Si hay más de quince pasos, el trabajo debe dividirse en más de un AST.
  • Un trabajador con experiencia debe ayudar a dividir el trabajo en pasos. Por lo menos una otra persona debe observar la ejecución del trabajo bajo condiciones y horas normales. Se les debe explicar a estos trabajadores el propósito y aspectos prácticos de un AST. Una vez divido el trabajo en pasos, todas las personas participando deben repasar y aprobar la lista. .

NOTA IMPORTANTE:

 

El  cumplimiento  de  la  elaboración  de  los  AST  conforme  al  presente  procedimiento  operativo, quedará registrado en  los  formatos de AST  firmados  conforme al mismo. Dichos AST  firmados deberán  ser  regulados por el supervisor de los trabajos en formato impreso o en PDF, por  un periodo de 5 años contados a partir de su elaboración, tanto  para el caso de trabajos realizados por PEP como por proveedores o contratistas.

 

3. Identificar los peligros dentro de cada paso.


Cada paso se analiza para peligros existentes y potenciales. Después, el peligro se anota en la segunda columna de la hoja de trabajo que corresponde a su paso del trabajo. Al identificar peligros, todas las posibilidades lógicas deben considerarse. La pregunta principal que hay que hacer al evaluar cada paso es, “¿Podría este paso provocar un
accidente o lesión?” Considere estas condiciones al evaluar cada paso del trabajo:

Golpeado contra - ¿puede el trabajdor golpearse contra algo (bordes filosos, objetos salientes, maquinaria, etc)?
Golpeado por - ¿algo puede moverse y golpear al trabajador repentina o fuertemente?

Contacto con - ¿puede el trabajador llegar en contacto con equipo bajo tensión eléctrica o contenedores de químicos?
Ser tocado por - ¿puede algún agente tales como soluciones calientes, fuego, arcos eléctricos, vapor, etc. llegar a venir en contacto con el trabajador?
Atrapado en - ¿puede alguna parte del cuerpo atraparse en un recinto o abertura de algún tipo? 
Engancharse en - ¿puede engancharse el trabajador en algún objeto que después podría jalarlo adentro de maquinaria en movimiento?
Atrapado entre - ¿puede alguna parte del cuerpo atraparse entre algo en movimiento y algo estacionario o entre dos objetos en movimiento?
Caída del mismo nivel  ¿puede el trabajador resbalarse o tropezarse en algo Que resultaría en una caída?
Caída de otro nivel - ¿puede el trabajador caerse de un nivel a otro debido a un resbalo o tropiezo?
Esfuerzo Excesivo - ¿puede el trabajador lastimarse al levantar, jalar, empujar, doblarse o cualquier otro movimiento resultando en una distención.
Exposición - ¿puede el trabajador exponerse al ruido excesivo, temperaturas extremas, mala circulación de aire, gases tóxicos, y/o químicos o gases?

 

 

4. Controlar Cada Peligro.


En este paso se identifican las medidas de control para cada peligro y se anotan en la próxima columna. La medida de control recomienda un procedimiento laboral para eliminar
o reducir accidentes o peligros potenciales. Considere estos cinco puntos para cada peligro identificado:

 

Cambie el procedimiento del trabajo – Lo que se necesita considerar es como cambiar el equipo y el área de trabajo o proporcionar herramientas o equipo adicional para hacer el trabajo más seguro. Tal vez puedan utilizarse recursos de ingeniería o herramientas que disminuyen el trabajo para hacer seguro el trabajo o el área de trabajo. La meta debe determinarse y se debe analizar las varias maneras de lograr la meta de la manera más segura.


Cambie las condiciones físicas – las condiciones físicas pueden incluir a herramientas, materiales y equipo que tal vez no sean apropiados al trabajo. Controles tales como los administrativos o los de ingeniería pueden corregir el problema. Por ejemplo, el adquirir producto en paquetes más pequeños si es que se requiere mucha fuerza para levantar o el volver a diseñar el área de trabajo para mejorar la seguridad.

 

Cambie los procedimientos laborales – Un ejemplo de cambios de procedimientos laborales, para evitar quemaduras de un motor caliente, haga mantenimiento al equipo antes de comenzar el turno en vez de al fin del turno. Algunos cambios en los procedimientos tal vez causen otros peligros. Por eso, se debe tomar mucha precaución al cambiar procedimientos.


Reducir la frecuencia – La frecuencia se refiere al periodo de tiempo expuesto al peligro. Cambios en los controles administrativos pueden reducir la frecuencia de exposición en situaciones peligrosas. Por ejemplo, tal vez se le exija al trabajador trabajar solamente dos horas en vez de cuatro en el ambiente de mucho ruido. 

Usar equipo de protección personal – el equipo de protección personal se debe usar temporariamente y como último recurso para proteger a los empleados de peligros. 


5. Revisar el Análisis de Seguridad en el Trabajo


El AST es eficaz solamente si se reexamina periodicamente o después de que ocurra un accidente. Al reexaminar el AST se pueden encontrar peligros que se pasaron durante análisis previo. El AST debe reexaminarse inmediatamente después de un accidente para determinar si se necesitan nuevos procedimientos laborales o medidas protectivas.  

 

 

VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO:


La  verificación  de  la  ejecución  de  los  AST  conforme  al  presente  procedimiento  operativo,  puede hacerse de manera enunciativa mas no limitativa a través de:

 

  •  Inspecciones.
  • Revisiones.
  • Auditorias.
  • Ciclos de Trabajo.

IDENTIFICACIÓN  Y  CONSERVACIÓN DE DOCUMENTACIÓN DE  SOPORTE PARA  LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO.


La documentación soporte de la aplicación del presente procedimiento operativo corresponde de los formatos de  AST . Opcionalmente  se  puede  complementar  con  la  documentación  que  se  considere necesaria  como  evidencia  de  la  elaboración  y  aplicación  de  los  AST;  tales  como  un  álbum  fotográfico, evidencias de actividades realizadas, programadas de trabajos ejecutados, entre otros.


La forma de identificar, conservar y consultar dicha documentación soporte debe realizarse conforme a lo siguiente:


Para su conservación, los AST  deben identificarse con una clave integrada de la siguiente manera:


AST-Subdirección-Gerencia-Instalación-Año- consecutivo


a) Donde  «Subdirección» identificara la  subdirección  (3  dígitos)  «Gerencia» identificará a  la  gerencia, Activo o Unidad (3 dígitos), «Instalación» Identifica la Instalación/Equipo (3 dígitos), «Año» (2 dígitos) y «Consecutivo» (3  dígitos)  corresponden  a  la  Máxima  Autoridad  de  la  instalación  asignar  estos consecutivos.
b) Los AST se deberán resguardar en la instalación de PEP donde se ejecuten los trabajos o actividades.
c) Como parte de la documentación, se deberán resguardar los formatos de AST y la documentación que  se considere pertinente como soporte de la elaboración y  aplicación de los mismos; tales como álbum fotográfico, evidencias de actividades  realizadas, programas de    trabajo ejecutados   entre   otros. Los archivos electrónicos deben estar en formato PDF.

 

 

AST / JSA
AST / JSA

ACTIVIDADES RUTINARIAS QUE NO REQUIEREN UN AST:

 

  1. Vigilancia  de  la  producción  y  operación  de  las  instalaciones  de  proceso,  incluyendo verificaciones rutinarias que requieren la derivación o la toma de muestras de hidrocarburos.
  2. Actividades  documentadas mediante    procedimientos  autorizados,  ejecutados  por  personal debidamente  capacitado,  siempre y  cuando  considere  las  medidas  de  seguridad  que identifique  los riesgos generados  por las actividades a desarrollar.
  3. Levantamiento en campo de isométrico, censo de equipos, información  de ingenierías, etc.
  4. Procesos y actividades que implican uso de flama abierta y/o sustancias  peligrosas dentro de laboratorio y/o talleres autorizados por personal apropiado y competente.
  5. Trabajos  de  habilitación  de  materiales  en  áreas  no  peligrosas  evaluadas,  delimitadas  y previamente acordadas mediante minuta por las partes involucradas la cual debe contener lascaracterísticas  a  observarse    tales  como;  cantidad  de  personas,  equipo  y  herramientasautorizadas, actividades a desarrollar, delimitación del área, vías de acceso,  rutas de escape,equipo  de  seguridad  y  contra  incendio,  equipo    de  seguridad  y  contra incendio, equipo  deprimeros auxilios, medios de comunicación.
  6. Operación   de quipo  aprobado  colocado o ubicado permanentemente en  la  instalación, que requiere una fuente de ignición o flama abierta como parte integral de su función.
  7. Uso en áreas peligrosas de equipos de medición de  instrumentación, eléctrica y electrónica,clasificada como intrínsecamente seguros (IS) o cuyas envolventes sean a prueba de explosión(APE) apropiado para la clasificación en áreas.
  8. Uso del equipo eléctrico no intrínsecamente seguro (no-IS) en áreas no peligrosas.
  9. Trabajos  diversos  usando herramientas  manuales    y  maquinas  realizados  en  talleres autorizados, ubicados en áreas no peligrosas.
  10. Actividades de localización de fallas necesarias para regresar el sistema a su operación normal como  consecuencia  de  un  periodo  de mantenimiento  o  un  paro  no  planificado. Esto  puede incluir apertura y cierre controlado de válvulas, remoción de instrumentos para su calibración, soplado de relevadores u otras actividades menores y rutinarias.
  11. Actividades de obra  civil, de pintura manual,  chapodeo  con herramienta manual   que no  se realicen de manera directa en instalaciones eléctricas de proceso o en espacios confinados.
  12. Trabajos  en  zonas  de  mareas  para  toma  de  potencial  catódico  en  ductos  y  piernas de plataforma.
  13. Mantenimiento  programado  (que  no  afecten  la  disponibilidad  de  los  equipos,  líneas  de proceso,  válvulas,  etc.)  en  sitio,  sin  desmontar  los  equipos  y  que  vayan  acompañados  con cartas de mantenimiento y/o procedimientos   siempre y cuando no se utilicen equipos  tales como  diferenciales, grúas, escaleras, andamios , etc. Así como colocación  de aislamientos.
  14. Actividades  documentadas  mediante  procedimientos  autorizados  que  contengan  las instrucciones  específicas  de  seguridad  para  realizar  las  operaciones  de  manera  segura,
    ejecutadas por  personal especializado y acreditado.

 

Ejemplos.


• Disparos.
• Fracturamiento.
• Movimiento rutinario de carga con grúas certificadas y en perfectas condiciones.
• Cementaciones.
• Acidificaciones.
• Limpieza de pozos.
• Registros geofísicos con  fuentes radiactivas y/o eléctricas.
• Pescas.
• Instalación y desmantelamiento de equipos.

 

Para cada una de las actividades descritas el jefe del supervisor y el supervisor de los trabajos son responsables  de planear el trabajo y determinar las acciones necesarias para controlar los riesgos.

LISTA DE VERIFICACIONES PARA IDENTIFICAR PELIGROS Y RIESGOS POTENCIALES DURANTE LAS VISITAS A LOS SITIOS DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS:


a) Que no exista conflicto de seguridad entre los trabajadores.
b) Que no haya conflicto entre procedimientos.
c) Que se  identifique  los requisitos de salud específicos para  las actividades a realizar, con base en la normatividad aplicable; tales como para trabajos en altura o en espacios confinados.
d) Se precise el equipo de protección personal especial (EPPE) que debe utilizarse identificando el tipo y cantidad requeridos.
e) Se  identifiquen  las  fuentes  probables de  ignición  y/o  liberación  de  energía  o  de materiales peligrosos.
f) Se precisen los controles de riesgo asociados a la liberación de energía o materiales peligrosos.
g) Se identifiquen los riesgos asociados a la actividad o al sitio de su ejecución.

 

CONTROL DE REVISIÓN DEL PROCEDIMIENTO OPERATIVO:
La gerencia de Proyecto de Seguridad Industrial y Protección Ambiental revisará este procedimiento operativo cada tres años.


Dicha  revisión debe  realizarse  inclusive  antes del plazo  de  revisión si  se  presenta  cualquiera de  las siguientes circunstancias:

  • Por requerimiento justificados del área generadora o usuaria.
  • Por  cambios  o modificaciones  en  Instalaciones  tecnologías,  proceso  filosofía  de  operación,estructura organizacional,  funciones  del  personal  o de  las  unidades  administrativas o  en  lanormatividad que modifique o altere los requisitos establecidos.
Formato ejemplo de  AST de Pemex
Formato ejemplo de AST de Pemex

Campo  1.- Subdirección: Colocar  el  nombre  de  la  subdirección  a  la  que corresponda la instalación donde se ejecutara el trabajo.
Campo  2.- Gerencia/Activo/Unidad: Anotar  la  gerencia,  el  activo  o    la unidad de perforación correspondiente.
Campo  3.- Folio: Anote  el  número  de  folio  conforme  a  la  descripción  del apartado 8 e inciso a.
Campo  4.- Ubicación: lugar  donde  se desarrollaran  los  trabajos, especificando el área.
Campo  5.- Instalación/Equipo: colocar  el  nombre  de  la  instalación  o  del equipo de perforación donde se realizara el trabajo  o actividades.
Campo  6.- Fecha: Fecha de verificación de las condiciones en sitio durante la elaboración del AST.
Campo 7.- Trabajo a realizar: Describa el trabajo a realizar.
Campo  8.- Actividad: Describa  cada  una  de  las  actividades  a  desarrollar para la ejecución  del trabajo.
Campo 9.- Responsables Iniciales.
Campo 10.- Requiere PPTR (SI o NO).
Campo 11.- Riesgos potenciales.
Campo 12.- Control de Riesgos
Campo 13.- Equipos y herramientas especiales:
Campo 14.- Grupo multidisciplinario  de AST.
Campo 15.- Firmas.

Muchas Felicidades!

Fin del Curso Análisis de Seguridad en el Trabajo

Escribir comentario

Comentarios: 0